Prvi povzetek za odločevalce z naslovom Pospeševanje preobrazbe daljinskega ogrevanja v srednji in vzhodni Evropi, ki je bil pripravljen v okviru projekta REHEATEAST, vključuje jasna priporočila za oblikovalce politik na nacionalni, regionalni in lokalni ravni.
Daljinsko ogrevanje je ključnega pomena za čisto energetsko prihodnost Evrope
Ogrevanje predstavlja v Evropi več kot 40 % rabe energije v stavbah. V številnih državah srednje in vzhodne Evrope je daljinsko ogrevanje pri tem še vedno v veliki meri odvisno od fosilnih goriv, kar prispeva k nestabilnosti cen toplote, energetski revščini in podnebnim tveganjem. Analiza, izvedena v okviru projekta REHEATEAST, je pokazala, da je posodobitev daljinskega ogrevanja – s povečanjem energetske učinkovitosti, vključevanjem obnovljivih virov energije, izkoriščanjem odvečne toplote, optimizacijo sistemov daljinskega ogrevanja (SDO) in pametnejšim načrtovanjem – ključna za doseganje podnebnih ciljev, ob tem pa izboljšuje tudi dostopnost oskrbe s toploto in energetsko varnost.
Široko soglasje, strukturne ovire ostajajo izziv
Povzetek za odločevalce izpostavlja enotno mnenje deležnikov, izoblikovano na podlagi posvetovanj z oblikovalci politik, regulatorji in strokovnjaki s področja daljinskega ogrevanja iz osmih držav: daljinsko ogrevanje bo ostalo temelj prihodnjih energetskih sistemov. Hkrati pa povzetek opozarja tudi na obstoječe izzive: zakonodaja, ki zaostaja za podnebnimi cilji, počasni in zapleteni postopki pridobivanja dovoljenj, omejena mobilizacija zasebnih naložb ter šibko usklajevanje med občinami, upravljavci SDO, upravniki stavb in končnimi porabniki. Pobude na ravni EU, kot sta »Pripravljeni na 55« in REPowerEU, zagotavljajo pomembno podporo daljinskemu ogrevanju, vendar izvajanje na nacionalni in lokalni ravni evropskim usmeritvam še vedno sledi samo delno.
Jasne politike lahko sprostijo naložbe in zaščitijo potrošnike
Za odpravo teh ovir so v povzetku za odločevalce navedena konkretna priporočila. Ta vključujejo pripravo in izvajanje dolgoročnih nacionalnih strategij za daljinsko ogrevanje, usklajenih s podnebnimi cilji, obvezno načrtovanje ogrevanja, vključno z določitvijo prednostnih območij, na ravni občine, uvedbo stabilnih in preglednih okvirov za oblikovanje tarif, krepitev vodilne vloge občin pri integriranem načrtovanju ogrevanja ter vključevanje zainteresiranih deležnikov in porabnikov. Učinkovito izvajanje teh ukrepov lahko znatno zmanjša porabo fosilnih goriv, zniža stroške ogrevanja, spodbudi naložbe in v urbanih območjih zagotovi ogrevalne sisteme, ki bodo bolj prilagodljivi in odpornejši na vplive podnebnih sprememb.
Oblikovalci politik in zainteresirani deležniki ste vabljeni k branju celotnega povzetka za odločevalce s podrobno analizo, ključnimi ugotovitvami in konkretnimi predlogi za oblikovanje politik, potrebnih za pospešitev preobrazbe daljinskega ogrevanja v srednji in vzhodni Evropi.
>>> Datoteka s povzetkom za odločevalce [pdf]
